RELACIONES INTERNACIONALES
RELACIONES INTERNACIONALES URUGUAY:
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Moresco González Guzmán
Licenciados en Relaciones Internacionales
Dir: Gral E Martínez 1447
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Magnone Carlos
Licenciados en Relaciones Internacionales
Dir: M Alvarez 3812
Tel: 2336 1035
lafrate Villoldo Mauricio Raúl
Licenciados en Relaciones Internacionales
Dir: Av Gral E Garzón 1311
Tel: 2357 1181
Gleyzer Sichel Eduardo Marcelo
Licenciados en Relaciones Internacionales
Dir: J Zudáñez 2841
Tel: 2711 5835
Fernández Leyton Alesandra Beatriz
Licenciados en Relaciones Internacionales
Dir: Gral French 1704
Tel: 2600 6291
RELACIONES INTERNACIONALES:
Las Relaciones Internacionales (con mayúscula porque se refiere al
aspecto académico) son también llamado Estudios Internacionales (en inglés "International
Studies"). Estos términos designan en general el estudio de los asuntos
extranjeros y de las grandes cuestiones del sistema internacional: papel de
los Estados, de las organizaciones internacionales, de las organizaciones no
gubernamentales (ONG) así como de las empresas multinacionales. Las
relaciones internacionales pertenecen a la vez al dominio académico y al
dominio político. Ellas pueden ser estudiadas bien desde una óptica
positivista, bien desde una óptica normativa, buscando ambas analizar y
formular las politicas internacionales de los países.
Si las Relaciones Internaciones pertencen históricamente al dominio
de la Ciencia Política, el acento se está cada vez más en el dominio
económico a través de la Economía Política Internacional desarrollada desde
los años setenta. Sin embargo, otros campos académicos son igualmente
concernientes: el Derecho Internacional, la Filosofía, la Geografía (a
través de la Geopolítica), la Sociología, la Antropología, etc.
Con respecto a los sujetos más estudiados, es posible mencionar algunos de
ellos como la globalización, el Estado, la ecología y el desarrollo
sostenible, el terrorismo y el crimen organizado, la proliferación nuclear,
el nacionalismo, el desarrollo económico, las finanzas internacionales, los
derechos del Hombre…
Historia:
En general, la tradición situa el comienzo de las Relaciones
Internacionales, en los tratados de Westfalia de 1648, momento en el que
surge el Estado Moderno. Anteriormente, la organización política de la
Europa Medieval reposaba bajo un vago orden religioso jerarquizado. Los
tratados de Westafalia son instituidos bajo el concepto legal de soberanía,
es decir, las legislaciones nacionales son la última autoridad en el
interior del territorio nacional dónde no existe igual entre ellos
conciudadanos y no superiores en el exterior. Si en las antiguas Grecia o
Roma la autoridad de las ciudades estaban en torno a ellas no es hasta el
sistema de Westfalia cuando se desarrolla la noción de soberanía nacional.
Los tratados de Westfalia impulsó la constitucion de los Estados Nación
independientes, en la institucionalización de la diplomacia y de los
ejércitos. Este sistema europeo ha sido exportado hacia América, África y
Asia a través especialmente de la colonización. El sistema actual resulta de
las descolonizaciones durante la Guerra Fría. Si el Estado Nación es
considerado como « moderno » varios estados no lo han adoptado mientras que
otros que lo han hecho podrían ser calificado como « posmodernos ». La
capacidad de las Relaciones Internacionales modernas para explicar las
relaciones entre estos diferentes tipos de estados en cuestión. Los «
niveles de análisis » constituyen un modo de abordar el sistema
internacional e incluian : un nivel individual, el Estado, un nivel
internacional, el de los asuntos trasnacionales e intergubernamentales y un
nivel mundial global.
Esto que es explícitamente reconocido como la teoría de las Relaciones
Internacionales no se desarrolla antes de la Primera Guerra Mundial como
veremos más tarde. En cualquier caso, la teoría de las relaciones
internacionales ha sido alimentada por las aportaciones de otras disciplina.
Numerosos autores citan la historia de las Guerra del Peloponeso de
Tucídines como el punto de partida de la teoría realista que es seguida por
el Leviathan de Hobbes y el Príncipe de Maquiavelo. De modo similar, la
teoria liberal de las relaciones internacionales ha sido influenciada por
Emmanuel Kant y Jean Jacques Rousseau. Aunque la noción actual de los
derechos del hombre sea considerablemente diferente de aquella sostenida por
los seguidores de la ley natural testigo de los primeros esfuerzos
emprendidos para afirmar ciertos derechos generales sobre la base de una
humanidad común. Por otra parte, en el siglo XX, el marxismo ha tenido una
cierta influencia sobre la fundación de la disciplina de las Relaciones
Internacionales.
Estudio de las Relaciones Internacionales:
Inicialmente, las Relaciones Internacionales vistas como un campo de
estudios distintos ha sido una especificad británica. La primera cátedra de
Relaciones Internacionales fue creada en 1919 en la universidad de
Aberystwyth, y confiada a Alfred Zimmern, gracias a un donativo de David
Davies. A comienzos de los años veinte otra cátedra fue igualmente creada en
la London School of Economics a petición del premio Nobel Noël-Baker. La
primera universidad consagrada plenamente a las Relaciones Internacionales
fue el Institut de hautes études internationales, fundado en 1927 en Ginebra
por William Rappard. Tenía por objetivo formar los diplomáticos asociados a
la Sociedad de Naciones y fue uno de los primeros en expedir doctorados en
relaciones internacionales.
La Edmund A. Walsh School of Foreign Service de la Universidad de Georgetown
es la facultad más antigua dedicada a las Relaciones Internacionales de los
Estados Unidos. El Committee on International Relations de la Universidad de
Chicago fue en 1928 la primera en expedir diplomas universitarios en estos
campos. Entre las otras escuelas podemos citar: la School of International
Service de la Universidad Americana, la School of International and Public
Affairs de Columbia University, la School of International Relations de la
Universidad de St Andrews, l’Elliot School of International Affairs de
George Washington University, la Fletcher School de Tufts University y la
Woodrow Wilson School of Public and International Affairs de Princeton
University.
El estudio de las Relaciones Internacionales desde el ángulo de la política:
Liberalismo
Para los liberales, las relaciones internacionales son percibidas como un
factor de progreso y de cambio. Tanto en el nivel internacional como en el
nivel nacional, los liberales ponen el acento en la nación de poder contra
poder. Ellos insisten en el rol de la opinión pública, del derecho y de las
instituciones internacionales que vienen a limitar el poder de los Estados.
En nuestros días, él debe hacer frente a las fuerzas del capitalismo mundial
que socavan la aparente « victoria » de la democracia liberal tras el fin de
la Guerra Fría. Entre los grandes autores liberales actuales, Joseph Nye
insiste en la noción de Poder Blando y la misma desarrollada con Robert
Keohane la noción de interdependencia compleja.
Tres puntos importantes caracterizan la interdependecia compleja:
El uso de numerosos canales de acción entre sociedades en los intercambios
transnacionales y trans-gubernamentales.
La ausencia de jerarquía clara en el tratamiento de los asuntos
internacionales.
Una disminución del uso de la fuerza y del poder coercitivo en las
relaciones internacionales.
Idealismo Político:
El final de la Primera Guerra Mundial implicó una revolución paradigmática
en el estudio de la política mundial. Varias perspectivas sobre las
relaciones internacionales competían por atención, tales como el marxismo y
el nacional-socialismo (fascismo). Pero, la perspectiva conocida como
idealismo político, liderada por Woodrow Wilson, comenzó a dominar los
estudios sobre las relaciones internacionales.
Los idealistas compartían una perspectiva sobre el mundo basada en ciertas
creencias:
(1) la naturaleza humana es esencialmente altruista y, por lo tanto, las
personas son capaces de ayudarse y colaborar mutuamente;
(2) el mal comportamiento humano es resultado de instituciones y arreglos
estructurales, no proviene de la naturaleza misma de los humanos;
(3) por consecuencia, la guerra es evitable, ya que es producto de ciertas
instituciones que la promueven, que podrían ser neutralizadas;
(4) la sociedad internacional debería reorganizarse para reconocer a la
guerra como un problema internacional y eliminar aquellas instituciones que
la promuevan, en favor de aquellas que adelanten la paz.
Los programas principales de reformas idealistas consistían principalmente
en tres grupos. Un grupo abogaba por la creación de instituciones
internacionales para reemplazar el sistema anárquico de equilibrio de poder,
que predominaba la época anterior a la Primera Guerra Mundial. Este nuevo
sistema estaría basado en el principio de la seguridad colectiva, el cual
pretende que un acto de agresión por cualquier Estado sería percibido como
agresión hacia todos los Estados. La Sociedad de Naciones encarnó este
principio, al reflejar el énfasis idealista en la posibilidad de la
cooperación internacional como mecanismo principal para resolver problemas
globales. Un segundo grupo de programas idealistas subrayaba el control
legal de la guerra. Se buscaba resolver disputas a través de mecanismos
legales, tales como la mediación y el arbitraje. Ejemplos de estos programas
fueron la Corte Permanente de Justicia Internacional y la ratificación del
Pacto Kellog-Briand de 1928, el cual prohibía la guerra como instrumento de
política nacional. Un tercer grupo de programas idealistas se concentraba en
reducir la inversión armamentista de los Estados a través de acuerdos de
control de armas y otros medios.
Suele considerarse que la primera obra representativa del idealismo es La
paz perpetua, de Immanuel Kant.
Realismo político:
El realismo como teoría política se construyó a base de entender la historia
como el resultado de la tendencia natural del ser humano a codiciar el poder
y desear la dominación de otros. Siguiendo este supuesto, se determinó que
la posibilidad de erradicar el instinto por el poder es una aspiración
utópica. Esto lleva a percibir la política internacional como una lucha
interminable entre los actores que intentan dominar a otros y aquellos que
intentan resistir este dominio externo.
El realismo político asume que el sistema internacional es anárquico, en el
sentido de que no existe una autoridad superior a los Estados capaz de
regular efectivamente las relaciones entre ellos. Además, supone que los
Estados soberanos son los actores principales que componen el sistema
internacional, en vez de serlo las instituciones internacionales,
organizaciones no gubernamentales o corporaciones multinacionales. Según el
realismo, cada Estado es un actor racional que busca maximizar su posición
política dentro del sistema mediante la acumulación de recursos de poder
militares. Estos intentos de maximizar el poder llevan últimamente a un
equilibrio de poder entre los actores y a la estabilidad en el sistema
internacional.
Esta perspectiva realista, también conocida como realismo clásico, comenzó a
formularse en las décadas de 1940 y 1950 bajo las tensiones crecientes de la
Guerra Fría entre los Estados Unidos y la Unión Soviética. Las creencias del
realismo clásico de que la estructura del sistema internacional y el deseo
de acumular poder determinan el comportamiento de todos los Estados parecían
muy persuasivas, considerando el ambiente de la época.
En los años siguientes, el realismo clásico comenzó a ser atacado por
críticos que apuntaban hacia comportamientos en el Sistema Internacional que
no podían explicarse adecuadamente por los argumentos realistas. Por
ejemplo, las nuevas instituciones que cogían vigor en Europa occidental, en
donde predominaba la búsqueda cooperativa de lograr ventajas mutuas en vez
de intentos individuales de maximizar poder, resultaban contrarias a los
supuestos del realismo clásico.
A pesar de estas críticas, el realismo continúa teniendo relevancia a través
de nuevas teorías realistas ajustadas a la actualidad contemporánea. Por
ejemplo, el neorrealismo o realismo estructural propone que la estructura
del Sistema Internacional, en vez del deseo de acumular poder, dicta
exclusivamente las decisiones de política exterior de los líderes políticos.
La obra de Hans Morgenthau, especialmente Política entre las naciones, se
considera una síntesis representativa del realismo político.
Escuela Inglesa:
La escuela inglesa toma sus fuentes a comienzos del siglo XIX con autores
como Graham Wallas, Alfred Zimmern. Su enfoque no es positivista más bien
racional y normativo. Ella analiza las relaciones internacionales bajo el
ángulo de la Gran Sociedad o de una sociedad internacional. Sobre estos
puntos, se trata de una variante idealista de la escuela liberal que a
diferencia de los realistas, no se focaliza exclusivamente sobre las
relaciones interestátitas. Dos grandes variantes son perceptibles:
Una corriente solidaria preeminente que pone el acento sobre el derecho
internacional y sobre la seguridad colectiva.
Una corriente particularista que pone más el acento en la cooperación
interestática.
Algunos autores importantes de este movimiento: Hedley Bull, Barry Buzan,
Thimothy Dunne, Martin Wight.
Neorrealismo estructural:
El Estado continúa siendo un actor importante, mas no es el único
determinante ya que adquiere relevancia el sistema internacional, pues se
considera que es posible utilizar la guerra para lograr la paz, pero con
límites. En este periodo surge la teoría de la sospecha y, por consiguiente,
la guerra preventiva. Por tanto, se hace necesario realizar acuerdos
regionales y supranacionales. Además surgen nuevos actores en el contexto
internacional, como las organizaciones internacionales, las empresas
transnacionales y actores atípicos como el terrorismo.
Neoliberalismo:
A diferencia del liberalismo, que concibe a los Estados como los actores
principales de las relaciones internacionales, el neoliberalismo afirma que
hay una comunidad global gobernada por otros actores que gozan de mayor
importancia, como las organizaciones no gubernamentales (ONG), las
organizaciones internacionales y las organizaciones intergubernamentales (OIG),
entre otros.
Interdependencia compleja:
A partir de los postulados, se elabora un modelo ideal de la política
mundial opuesto al modelo característico del realismo político. Se trata del
modelo de interdependencia compleja. En la mayor parte de los casos, la
realidad internacional responderá, según estos autores, a una situación
intermedia entre ambos modelos, lo que no impide la necesidad del modelo de
interdependencia compleja para analizar adecuadamente esa realidad.
Este modelo tiene tres características principales:
a. La existencia de múltiples canales que conectan a las sociedades: se
trata de las relaciones interestatales, las relaciones transgubernamentales
y las relaciones transnacionales.
b. La agenda de las relaciones interestatales consiste en múltiples
problemas que no están ordenados en una jerarquía clara y consistente. Esta
ausencia de jerarquía entre los problemas significa, entre otras cosas, que
la seguridad militar no domina consistentemente la agenda. Muchos problemas
surgen de lo que normalmente se considera política interior, y la distinción
entre problemas internos y externos se diluye.
c. La fuerza militar no es utilizada por los gobiernos, respecto de otros
gobiernos dentro de la región o respecto de los problemas, cuando prevalece
la interdependencia compleja. Sin embargo, puede ser importante en las
relaciones de estos gobiernos con gobiernos de fuera de la región o respecto
de otros problemas.
Estas tres características de la interdependencia compleja originan procesos
políticos distintos, que traducen los recursos de poder en poder como
control de resultados. Los objetivos variarían también en función de las
áreas de problemas, al igual que la distribución de poder.
Regímenes internacionales:
La palabra régimen se refiere al modo de gobernarse en una cosa. Incluye a
instituciones, reglamentos o prácticas de un gobierno en general. Se trata
del conjunto de condiciones regulares o estables que acompañan o causan una
sucesión de los fenómenos.
Las relaciones de interdependencia tienen lugar con frecuencia, y se ven
afectadas en el marco de un conjunto de normas y procedimientos que
regularizan el comportamiento y controlan sus efectos. Estas series de
acuerdos de gobiernos que afectan las relaciones de interdependencia
constituyen lo que los expertos denominan regímenes internacionales.
En cuanto a la expresión de la interdependencia compleja que caracteriza hoy
a las relaciones internacionales, marcadas por el juego conjunto de las
relaciones diplomático–estratégicas y de las relaciones
económico-internacionales, la teoría de los regímenes internacionales
constituye uno de los desarrollos teóricos más interesantes de la década de
los años ochenta del siglo XX.
La teoría de los regímenes internacionales pretende explicar, en un contexto
complejo en el que el conflicto continúa siendo una realidad, las
situaciones de orden existentes en un campo concreto de actividad
internacional. Keohane y Nye definen los regímenes internacionales, en este
sentido como redes de reglas, normas y procedimientos que regulan el
comportamiento y controlan sus efectos.
La teoría de los regímenes internacionales viene a representar, de alguna
forma, una aproximación o reconciliación entre las interpretaciones realista
e idealista, mejor, neorrealista y globalista de las relaciones
internacionales, entrando de lleno en la corriente actualmente dominante en
este campo que afirma el pluralismo paradigmático.
Fuente:Wikipedia.org